“アイデア市長”として知られる埼玉県志木市の穂坂邦夫市長（63）が、今月30日の任期満了に伴い勇退する。2001年に市長に就任して以降、自ら「市民はオーナーで、市長はシティマネージャー」と位置付け、先進的な行政改革を推進。全国で初めて公立小学校（低学年）に「25人程度学級」を導入したほか、不登校児童に学校外でも教育の機会を与える「ホームスタディ制度」、市民ら有償ボランティアが一部の業務を担う自立計画「行政パ