https://yascosan.hatenablog.com/entry/2024/04/03/173356

外国代理人登録法（FARA）とは

https://www.justice.gov/nsd-fara

外国代理人登録法（FARA）は1938年に制定された。FARAは、政治活動やその他の活動に従事する外国人の代理人に対し、外国人本人との関係や、その活動を支援するための活動、収入、支出を定期的に公開することを義務付けている。必要な情報の開示により、政府および米国民は、外国代理人としての機能に照らして、そのような人物の活動を評価しやすくなる。国家安全保障局（NSD）の防諜・輸出管理部（CES）のFARAユニットは、FARAの管理と執行を担当している。

以前の記事でも紹介していましたが、

yascosan.hatenablog.com

この記事では外国代理人登録（ロビイスト登録）についての動向をまとめます。

ジェイソン・ホーによる外国代理人登録

https://efile.fara.gov/ords/fara/f?p=1235:10

■2022-04-18　最初の登録手続き

登録声明（ジェイソン・ホー）https://efile.fara.gov/docs/7109-Registration-Statement-20220418-1.pdf

Frederick R. Guy　https://efile.fara.gov/docs/7109-Short-Form-20220418-2.pdf

原田国際法律事務所（原田義昭）　https://efile.fara.gov/docs/7109-Exhibit-AB-20220418-1.pdf

8. 上記の合意または了解の性質および履行方法について十分に記述すること。
無報酬。登録者は、新しい半導体供給の開発等を通じて日韓関係の改善を進めるという相互の利益のために無償で支援する。
登録者とプリンシパルは、国際的な半導体産業における競争等を発展させるという同じ利益を有している。

9.登録者が上記の外国の代表者のために従事する、または従事することを提案する活動について完全に記述する。
韓国と日本の間の技術開発および官民関係の発展。
チップ不足と半導体の懸念、および両者を取り巻くエコシステムに関する助言。

10. 上記外国元本に代わって行う活動には、法第l条(o)に定義される政治活動が含まれるか。
はい
「はい」の場合、そのような政治活動のすべてについて、特に、影響を及ぼすべき関係、利益、または政策と、その目的を達成するために採用される手段を示して説明してください。回答には、ロビー活動、プロモーション、認知度管理、広報活動、経済開発、情報資料の作成と配布を含むが、これらに限定されない。
主な活動は、CCP関連企業と競合する半導体およびインターネット技術の創造と開発である。登録者は、ロビー活動、プロモーション、パーセプション・マネジメント、広報活動、経済開発、情報資料の作成・配布、国際的指導者への陳情などに従事する。

Revatron株式会社（原田義昭サイン）　https://efile.fara.gov/docs/7109-Exhibit-AB-20220418-2.pdf

8. 上記の合意または了解の性質および履行方法を完全に記述すること。
登録者は、あらゆる合法的なビジネスおよび政治的手段により、本人を宣伝することに同意する。この契約は無期限であり、登録者に支払いは行われないが、将来合意される可能性がある。

9.登録者が上記外国人代表者のために従事する、または従事することを提案する活動を完全に記述する。
技術開発および日本、韓国、および可能なすべての地域におけるそれらのプロモーション。同社は、中国共産党が支配するような独占企業と競合する技術を開発しており、登録者は、中国共産党と提携および/または中国共産党が支配する企業に実行可能な代替手段を提供するエコシステムと技術を開発するために、あらゆる事業活動および政治活動に従事する。

10. 上記外国法人のために行う活動には、法第l条(o)に定義される政治活動が含まれますか。
はい
「はい」の場合、そのような政治活動のすべてについて、特に、影響を与えるべき関係、利益、または政策と、この目的を達成するために採用される手段を示して説明してください。この回答には、ロビー活動、宣伝活動、認知度管理、広報活動、経済開発、情報資料の作成と配布を含むが、これらに限定されない。
登録者は、半導体産業とインターネット産業における自由で公正な競争の利益を促進するために、請願活動、広報活動、経済開発、ロビー活動、宣伝活動、認識管理、情報資料の準備と配布などを含むがこれらに限定されないあらゆる種類の政治活動に従事する。

Jungwoo Co. Ltd.（原田義昭サイン）https://efile.fara.gov/docs/7109-Exhibit-AB-20220418-3.pdf

8. 上記の契約または了解事項の性質および履行方法について十分に説明してください。
競争力のある新しい半導体技術の開発を目的としたコンサルティング。日本、韓国、その他の国々間の国際関係改善のための関係構築。ネットワークおよびあらゆる合法的手段を通じたロビー活動および経済発展。

9.登録者が上記外国の主たる事業者のために行う、または行うことを提案する活動を完全に記述すること。
半導体技術およびソフトウェアの創造と開発。中国共産党系の独占企業に対抗するための半導体技術の推進。
上記活動のための国際協力の推進。

10. 上記外国元本に代わって行う活動には、法第l条(o)に定義される政治活動が含まれるか。
はい
「はい」の場合、そのような政治活動のすべてについて、特に、影響を及ぼすべき関係、利益、または政策と、その目的を達成するために採用される手段を示して説明してください。回答には、ロビー活動、プロモーション、認知度管理、広報活動、経済開発、情報資料の作成と配布を含むが、これらに限定されない。
主な活動は、CCP関連企業と競合する半導体およびインターネット技術の創造と開発である。登録者は、ロビー活動、プロモーション、パーセプション・マネジメント、広報活動、経済開発、情報資料の作成・配布、国際的指導者への陳情などに従事する。

■2022-11-29　ジェイソンの代理人がリチャード・H.L.・マーシャルに交代

【変更】

https://efile.fara.gov/docs/7109-Amendment-20221129-1.pdf

Frederick R Guyは、Jason Ho氏自身の他の事業への関心を追求するため、同氏の代理人から退いた。

ガイ氏は、ホー氏の同意を得て、ホー氏から私リチャード・H・L・マーシャルへの必要な代理権移行を支持しました。
移行期間は2022年5月初旬に始まり、2022年9月下旬に終了しました。

以前のShort Form Personの名前：Mr. Frederick R. Guy
現在のShort Form Personの名前：Mr. Richard H.L. Marshall

■2023-09-07　Frederick R. Guyとの契約解除、対IRS明記

【ショートフォーム】

Revatron株式会社　https://efile.fara.gov/docs/7109-Short-Form-20230907-4.pdf

マーシャルはRevatronではなくTekliumuから報酬を受けている　

Revatron株式会社　https://efile.fara.gov/docs/7109-Short-Form-20230907-6.pdf

Frederick R. GuyはRevatron(FP)にサービス提供するジェイソンにサービスを提供し、ジェイソンから報酬を得た、Revatronにサービス提供した事実はない

原田国際法律事務所　https://efile.fara.gov/docs/7109-Short-Form-20230907-8.pdf

マーシャルはHo氏の代理人であり、Tekliumから報酬を得ているだけである。

原田国際法律事務所　https://efile.fara.gov/docs/7109-Short-Form-20230907-10.pdf

Mr.GuyはHo氏の代理人であり、Tekliumから報酬を得ているだけである。

Jungwoo Co. Ltd. 　https://efile.fara.gov/docs/7109-Short-Form-20230907-12.pdf

Mr.GuyはHo氏の代理人であり、その報酬はテクリウムから支払われている。

Jungwoo Co. Ltd. 　https://efile.fara.gov/docs/7109-Short-Form-20230907-14.pdf

マーシャルはHo氏の代理人であり、Tekliumから報酬を得ているだけである。

【補足説明】

2022年10月31日までの6ヶ月間の報告

https://efile.fara.gov/docs/7109-Supplemental-Statement-20230907-1.pdf

＝2022年10月31日までの6ヶ月間の報告＝

2022-08-31　Frederick R. Guyとの契約解除

ジェイソン・ホーの対IRS活動の為の登録の模様

13. 上記の活動に加えて、もしあれば、登録者は、登録者の外国プリンシパルに利益をもたらす活動に従事し、または自己のためにサービスを提供しましたか。

はい

Jungwoo Co. Ltd.
登録者は、FPの予想される活動を制限し、遅延させたあるIRSの決定の負担を軽減するために、法的およびその他の活動に従事した。

原田国際法律事務所
IRSの決定により、FPとの活動が制限され、その活動が遅れたため、その負担を軽減するため、法律活動等を行った。

株式会社レバトロン
登録者は、FPとの予想される活動の追求を後退させた負担を強いるIRSの決定を覆すために、法的およびその他の活動を追求した。

原田～、Revatron、Jungwooは、報酬はTekliumuから受けていると申告

目的の活動はまだ行っていないと報告

■2023-10-06　当該期間中、代理人活動をしていないと報告

【補足説明】

https://efile.fara.gov/docs/7109-Supplemental-Statement-20231006-2.pdf

2023年4月30日までの6ヶ月間の報告

FP（Revatron株式会社、原田国際法律事務所、Jungwoo Co. Ltd.）の代理人としての活動はない。

FARAの対象となる活動に対する報酬を受領しておらず、むしろ、原登録に記載されたとおり、記載されたFPと共通の目的の下に協働して行動しており、いかなる場合においても、FPのためにいかなる活動も行っていないため。

■2023-11-28　Jungwoo、原田国際法律事務所→OUT　権寧海→IN

【修正】

https://efile.fara.gov/docs/7109-Amendment-20231128-2.pdf

FPに韓国のKWON YOUNG-HAEが追加。（2023-10-25）

https://efile.fara.gov/docs/7109-Amendment-20231128-3.pdf

2023-08-01付で、ホーのFPであるJungwoo Co. Ltd（韓国）の外国代理人の役割を終了

https://efile.fara.gov/docs/7109-Amendment-20231128-4.pdf

2023-08-01付で、ホーのFPである原田国際法律事務所（日本）の外国代理人の役割を終了

【ショートフォーム】

権寧海（KWON YOUNG-HAE）　https://efile.fara.gov/docs/7109-Short-Form-20231128-16.pdf

ファーウェイやTSMCなどとの競争をさらに激化させるようなビジネス交渉や方針策定を行う。

現在、ビジネスコンサルタントとしてJV交渉に従事

FPとホー氏は新規事業に関するJV契約の交渉を行っており、報酬はホー氏の雇用主であるTeklium, Inc.からの収入となる。

※JV＝ジョイントベンチャー？合弁契約？

【別紙】

権寧海　https://efile.fara.gov/docs/7109-Exhibit-AB-20231128-4.pdf

「半導体・通信業界における中国共産党の活動、および中国共産党関連企業や影響を受けた企業とビジネスを行うことで生じるリスクについての認識を広める。危険な企業に代わるビジネスチャンスを開拓している。」

「登録者は、共産主義や関連する影響のない国で開発中の半導体、通信、その他の新規事業を促進するため、ビジネスリーダーや政治リーダーとのコミュニケーションや会合に従事する。」

「今後決定される活動には、中国共産党および関連組織の支配下または影響下にある者が現在支配している半導体、通信、その他の新規事業への支援を呼びかけることも含まれる。上記の質問および登録されたFPの当初の登録に記載されたすべての活動は、その他のロビー活動、広報活動、出版、インタビュー、情報発信などとともに行われる。」

■2023-12-29　Frederick R. Guyが再びIN

【ショートフォーム】

https://efile.fara.gov/docs/7109-Short-Form-20231229-18.pdf

Frederick R. Guyが再登録される。

登録者Jason Hoの弁護士

「登録者を支援する為にRevatronにもサービスを提供する」

「私は、ジェイソン・ホー氏と彼の会社であるTeklium, Inc.に一般的な法的サービスを提供しています。他に申請する方法がないようなので、FPと提携しているのはホー氏の弁護士としての立場のみです。私はいかなるFPの代理人でもありません。」

【補足説明】

https://efile.fara.gov/docs/7109-Supplemental-Statement-20231229-3.pdf

Frederick R. Guy→Revatronに弁護士としてのサービスを提供

■2024-01-23　浅田麻衣子、須藤元気　IN

【変更】

https://efile.fara.gov/docs/7109-Amendment-20240123-6.pdf

「現在、登録FP RevetronにFPとして雇用されている個人を追加します。
外国人プリンシパル「浅田麻衣子氏（日本）」を登録する」

https://efile.fara.gov/docs/7109-Amendment-20240123-7.pdf

「外国人プリンシパルを追加します。
外国人プリンシパル「須藤元気氏（日本）」を登録します。」

【別紙】

浅田麻衣子　 https://efile.fara.gov/docs/7109-Exhibit-AB-20240123-5.pdf

現在登録されているFP RevetronのCEOです。

CEO が取締役会によって監督される限りにおいて、FP Revetron によって監督される。
CEO が取締役会によって監督される限りにおいて、FP Revetron によって監督される。
CEO が取締役会によって管理されている限りにおいて、FP レヴェトロンによって管理されている。
出資されていないが、FP Revetronに雇用されている。
FP Revetronから経費の一部を補助されている。

「Revetron のため、そして登録者のために記載されたすべてのもの。中国共産党の影響を受け、管理されている半導体企業に反対するあらゆる種類の政治的、経済的発展活動。記載された目的を支援するためのあらゆる種類の資料の情報配信および出版。これには、インタビュー、記事、書籍、あらゆる種類のメディアが含まれますが、これらに限定されるものではありません。」

「登録者とFPは、ファーウェイおよび中国共産党の影響を受け、管理されている他の半導体企業に対する競合他社への支援を展開するために協力してきました。また、中国共産党に支配され、または中国共産党と提携している半導体企業がもたらす経済的および安全保障上のリスクについて、公務員および一般市民の認識を高めるため、あらゆる種類の請願書や通信を作成する。」

須藤元気　 https://efile.fara.gov/docs/7109-Exhibit-AB-20240123-6.pdf

彼は日本の参議院議員である。

「ファーウェイをはじめとする中国共産党の関連・支配企業が半導体・通信業界で競争を排除することを防ぐという共通の利害があるだけで、そのような条件はない。」

「登録者は、ファーウェイおよびその他の中国共産党の関連会社や支配下にある会社の活動や、そのような活動が経済および国家安全保障にもたらすリスクについて、FPが米国の適切な政府関係者やその他の人々に情報を提供することを支援することを提案する。」

「登録者は、上記のすべての政治活動および当初の申請書に記載されたすべての政治活動に従事する。」