東京では、なぜ道路工事がいつまでも終わらないのか。その答えは、関東大震災後に決定され、いまも全体像が完成していない「環状1〜8号線」計画にある。100年以上かけて進められてきた巨大な都市構想は、いま転換点を迎え、東京都は昨年、計画の前提を見直す新たな整備方針の策定に動き出した。終わらない工事の正体を、ルポライターの昼間たかしさんが紐解く――。■東京の住宅地に現れる未完成道路東京・豊島区雑司が谷。地域を