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7月の韓国輸送機への自衛隊機緊急発進について、日本領空通過の承認なしに作戦許可が下りていた話

7月に韓国空軍の輸送機が沖縄嘉手納基地に緊急着陸(燃料不足)した際に航空自衛隊の戦闘機がスクランブル発進した事態がありましたが、この件の報告書が韓国側で提出されていたそうです。
韓国側の関係者7名が懲戒などの重い処分を受けたことからも、非は韓国側にあったことが推測できるかと思います。

しかし、以下で引用する記事はまるで「日本側にも問題があった」かのように報じています。



聯合ニュースの記事からです。

「航空輸送機の日本防空識別圏進入は韓日間の疎通ミスのため」


先月、韓国空軍の輸送機が日本防空識別圏(JADIZ)に承認なしに進入し、日本の戦闘機が出撃したことは、両国間の疎通ミスのために発生したものと把握された。

31日、軍によると国防部は最近、監査を通じてこのような結論を下し、空軍に情報作戦部長など計7人に対して懲戒などの処分をするよう要請した。

国防部は、空軍が最初は日本領空を通過して訓練地のグアムに行こうとしたが、領空通過の承認を事前に得られなかったことが問題の発端だと見て関係者に責任を問うべきだと判断したという。

これに先立って先月13日、空軍C130輸送機は訓練のためグアムに移動中に当初計画していた日本領空通過が難しくなると燃料不足を憂慮して給油のために沖縄県にある嘉手納米軍基地に非常着陸をしようとした。

空軍輸送機操縦士はこの過程で日本管制所に「予防着陸」(Precautionary Landing)を通知したが、日本管制官は理解できず、結局日本の承認なしにJADIZに進入すると日本戦闘機が出撃するに至った。

追加交信で非常状況であることを把握した日本管制所は、韓国の操縦士に国際共用遭難信号である「メイデー」(MAYDAY)を呼び出すよう要請し、操縦士がメイデーを呼び出した後に非常着陸が許可された。

空軍は「『メーデー』は航空機に欠陥など非常状況が発生し救助が必要だったり緊急に着陸しなければならない場合に使う用語」として「当時の状況は航空機欠陥が発生したのではなく目的地まで継続飛行する場合、燃料が不足すると予想され燃料補給のための予防的次元の着陸が必要だった」と説明した。

(後略)



聯合ニュース「"공군 수송기 日방공식별구역 진입은 한일 간 소통 오류 탓"(「航空輸送機の日本防空識別圏進入は韓日間の疎通ミスのため」)」より一部抜粋

「予防着陸」(Precautionary Landing)は国際的に空軍がよく使う用語なのに理解できなかった日本側が悪い、とする論調が普通に韓国メディアでは一般化しています。
聯合ニュースが「韓日間の疎通ミス」という視点で記事を書いているのもそのためでしょう。

ただし、そもそも論として韓国空軍側に問題の発端があります。
訓練飛行計画の段階で日本の領空通過許可を取らなかったこと。これが最大の落ち度です。
本来は許可を得た際に発行される「許可番号」があって初めて作戦許可が下りるはずなのに、許可番号なしに作戦許可下りたのです。
これが発覚したのが実際に飛行してからです。事前に発覚しなったのはチェック機構が機能していなかったからでしょう。ここも落ち度です。
そしていざ日本の領空に侵入しようとした際に実は許可取りをしてなかったことが発覚、燃料不足に陥ったわけですね。

そもそもが完全に韓国空軍側の落ち度であったにもかかわらず、(本来起こり得なかったはずの)問題が発生してからのやり取りだけを切り取って「日本にも落ち度があった」かのように演出しいるのが「韓日間の疎通ミス」という評価です。

さすがにこれはコメントで「疎通エラーではなく、ただ韓国空軍が間違ったんじゃないの。わざわざ日本にも責任があるふりして」(共感46 非共感4)と突っ込まれています。

ちなみに、嘉手納基地の管制官国土交通省の民間管制官だそうです。
Chat GPTさんに聞いたところ、空軍がよく使うという「予防着陸」という用語は民間の管制官にとっては「一般的な用語ではない」とのことです。管制官側からすると、「緊急宣言(PAN-PAN や MAYDAY)」を受けたかどうかが重要なんだそうです。





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