中央区臨海部を中心に洪水と高潮のハザードマップのデータを更新する。どらったら！ではちょうど５年前の２０２０年８月末に中央区のハザードマップについて記事を書いていた。dorattara.hatenablog.com
荒川が氾濫する想定で作成されたものは５年前と変わらず、中小河川の氾濫や、高潮を想定したものは更新されていた。
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５年前の上記エントリでは、住民がパッとみてどういう条件・内容のハザードマップか非常にわかりにくいという課題を指摘したが、残念ながら５年経っても課題は山積。改善されていなかった。タイトルと色遣いぐらい変えて欲しいものだ（2025/09/13）。
- 中央区公表のハザードマップ（洪水・高潮）
- 洪水ハザードマップ・荒川版（２０１９年３月）＝荒川堤防決壊想定
- 洪水ハザードマップ・隅田川等版（２０２２年３月）＝内水氾濫の被害想定含む
- 高潮ハザードマップ（２０２４年１２月）＝東京都作成
- 感想・まとめ
- 参考リンク等
- www.kouwan.metro.tokyo.lg.jp
中央区公表のハザードマップ（洪水・高潮）
荒川版 荒川の氾濫を想定した浸水予想区域（堤防決壊）
隅田川．神田川・日本橋川版 降雨による河川氾濫、下水道施設の排水能力を超えた場合の浸水予想区域
情報面 ハザードマップの説明ではなく、日頃の備えなど「災害便利帳」的な内容
東京都高潮浸水想定区域（２０２４年１２月改定）＝東京都公表
参考 用語
内水氾濫 大雨で排水が追いつかずに雨水が地表に溢れること。
洪水ハザードマップ・荒川版（２０１９年３月）＝荒川堤防決壊想定
更新はされておらず５年前も同じハザードマップだった。１０００年に１度起こる大雨（３日間総雨量６３２ミリ）が降り、荒川の堤防が決壊した場合の浸水域と浸水深を示した図。浸水開始は決壊１２時間後以降。
注意：隅田川・神田川・日本橋川の抽象河川の氾濫、高潮、内水氾濫は考慮せず
・月島地区（佃・月島、勝どき、豊海町、晴海）は影響なし。
洪水ハザードマップ・隅田川等版（２０２２年３月）＝内水氾濫の被害想定含む
想定可能な最大規模の雨（総雨量６９０ミリ、時間最大雨量１５３ミリ、１０００年に１回程度）により、河川の氾濫や下水道施設の排水能力を大きく超えた場合に、浸水が予想される区域と深さを示したもの。
改正前２０１５年３月のマップでは、想定する雨は２０００年の東海豪雨（総雨量５８９ミリ、時間最大雨量１１４ミリ）だったので想定がより過酷なものに変化している。
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相変わらず見にくい色の使い方は変わっていない。見分けにくいとは思わないのだろうか。
月島地区 晴海地区など、幹線道路は浸水の影響が大きい
・月島地区は５０センチ未満の浸水エリアが西仲通と周辺に広がっている。
・晴海１丁目と２丁目の間の晴海通りで、浸水深が１〜３mの地域があるように見える。主に深く水をかぶるのは晴海通り。晴海３丁目付近も広い範囲が最大１m程度の浸水域にはいっているようだ。
・晴海フラッグのエリアは、嵩上げ効果もあって、浸水エリアは道路周辺に限られる。
広域図＝内水氾濫
・中央区全体で見ると、隅田川日か新川地区や日本橋エリアに内水氾濫のエリアが広がる
高潮ハザードマップ（２０２４年１２月）＝東京都作成
前回２０１８年３月版から更新された最新の高潮ハザードマップについては改善が見られた。浸水の深さや継続時間の段階ごとの色付けが非常に分かりにくいマップとは別に、浸水色付けを明確に変えて分かりやすくしたマップが用意された。
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情報が伝わらなければ、ハザードマップに色付けの意味はない。
そういう意味で些細だけど重要な前進だ。
マップの内容は次のとおり。
東京湾に高潮が発生した時の災害避難地図（想定し得る最大規模）
想定
・室戸台風クラス（９１０ヘクトパスカル）
・東京湾に最大の高潮を発生させる進路、時速７３キロ
・１０００〜５０００年に１度の規模
・最大規模の高潮と同時に計画規模の洪水発生
・潮位や波が一定の条件に達した段階で海岸保全施設や堤防は決壊する想定
・浸水した水を排除する施設の水没、広域停電で各施設の機能停止の可能性を考慮
・台風に伴う降雨は河川を流れる洪水として考慮。下水道、排水施設により雨水を排水できない浸水は考慮していない
浸水深
色分けは以下の通り
■紫 ５m以上
■青 ３m以上 ５m未満
■青緑 １m以上 ３m未満
■緑 ０・５m以上 １m未満
■黄 ０・５m未満
・月島や勝どきの広い範囲で緑色（浸水深０・５〜１m）のエリアが広がっている。
・豊海町の港湾地区の多くは青緑（浸水深１m〜３m）となっているが、ツインタワーマンションの区画は嵩上げされているようで、白（浸水なし）となっている。
・想定しうる最大規模の高潮による浸水被害は築地市場跡地で最大１m程度となっている。再開発にあたっては対策がなされるだろう。このほか、銀座や日本橋の広い範囲にも影響は及ぶようだ。
・勝どきや月島、豊海町ではほぼ全域が浸水する想定。
・佃リバシティー地区、晴海地区全域では高潮による浸水の可能性は低そうだ。
浸水継続時間（浸水深５０センチ以上）
色分けは次のとおり
■赤 １週間以上
■橙 ３日以上 ７日未満
■黄 １日以上 ３日未満
■青 １２時間以上 ２４時間未満
■水色 １２時間未満か浸水深０・５m未満
月島、勝どき、豊海町の浸水継続時間は黄色（３日未満）か水色（１２時間未満か浸水深０．５m未満）が多い。
感想・まとめ
中央区公表のハザードマップの問題点は大きく２つ。
①マップのタイトル
パッとみて何を言っているのかわからないといけないが、５年前と同じで進歩はない
緊急時に中央区洪水ハザードマップ（荒川版）というタイトルを見て、荒川堤防決壊を想像しなければならないのは、厳しい。
同様に、（隅田川、神田川、日本橋川版）というタイトルを見て、誤解なくわかる人がどれだけいるだろうか。
②マップの色使い
「どこがどれだけ」という部分が一目で読み取れない。
マップを見て備えよ、と書いているが、読み取れないのではスタートラインにも立てない。
せめて東京都作成の高潮ハザードマップのように、はっきりと見分けられる形にしてほしい。
命に関わる資料としては少々お粗末ではないかな。
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５年前にも同じ問題を指摘した。
どう使われるかにもっと意識をもってハザードマップを作成して欲しいと思う。
参考リンク等
www.kouwan.metro.tokyo.lg.jp
