ペイントツール。
Paint.NET - Free Software for Digital Photo Editinghttp://www.getpaint.net/redirect/main_hm.html
標準ではICO形式に対応していないので、プラグインを入れる。
Icon, Cursor, and Animated Cursor Format v3.7 (May 2010) - Page 13 - FileType Plugins - paint.net Forumhttp://forums.getpaint.net/index.php?/topic/927-icon-cursor-and-animated-cursor-format-v37-may-2010/&page=13#comment-514467
IcoCur.zipをダウンロードしてzipを展開。中のIcoCur.dllをProgram Files\paint.net\FileTypesフォルダにコピーする。
（FileTypesフォルダが無ければ作成する）
これでicoファイルが編集、保存できる
